XXVI sesja Rady Powiatu Gorlickiego przebiegała pod znakiem sprawozdań za 2021 rok z obszaru pomocy społecznej. Rada zajmowała się m.in. oceną realizacji zadań przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie, efektów pracy organizatora rodzinnej pieczy zastępczej oraz stanu zasobów pomocy społecznej.

Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Rady Powiatu Gorlickiego Witold Kochan.

Sprawozdanie z działalności merytorycznej Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Gorlicach za 2021 rok przedstawiła Romana Gajdek dyrektor PCPR.

Dane ze sprawozdania.

• Na terenie powiatu gorlickiego funkcjonują 3 Domy Pomocy Społecznej o zasięgu ponadgminnym: ul. Michalusa 14 w Gorlicach dla osób przewlekle somatycznie chorych, ul. Sienkiewicza 30 w Gorlicach dla osób w podeszłym wieku, w Klimkówce 67 dla osób przewlekle psychicznie chorych. W ciągu roku sprawozdawczego do DPS przyjęto 49 osób. Odeszło z Domów 56 mieszkańców, w tym 48 z powodu zgonu, 1 osoba powróciła do środowiska rodzinnego, 3 osoby się usamodzielniły, 4 zostały przeniesione do innych placówek.
• Gorlicki Ośrodek Interwencji Kryzysowej rozpoczął swoją działalność w 2019 roku. Ośrodek działa na rzecz osób i rodzin z powiatu gorlickiego, które znalazły się w sytuacji kryzysowej na skutek zdarzenia losowego, trudnych przeżyć osobistych lub trudnych sytuacji rodzinnych. W roku 2021 ze wsparcia GOIK skorzystały 442 osoby, w tym 300 osób nowoprzyjętych. Udzielono 1290 porad psychologicznych/psychoterapeutycznych, 163 porady prawne, 41 porad z zakresu poradnictwa rodzinnego i socjalnego, 39 osób (17 rodzin) korzystały z terapii rodzin/par na 32 sesjach psychoterapeutycznych, przeprowadzono mediacje rodzinne dla 9 rodzin. Z tymczasowego schronienia w hostelu GOIK skorzystało 5 rodzin – 10 osób , w tym 5 osób dorosłych i 5 małoletnich. Średnia długość pobytu osób/rodzin w hostelu wynosiła 34 dni. W roku 2021 na działalność Ośrodka wydatkowano łączną kwotę 762.099,51 zł, z czego dofinansowanie ze środków UE i BP stanowiła kwota 707.784,98 zł, a środki własne – 54.314,53 zł.
• Na terenie powiatu gorlickiego funkcjonuje Dzienny Ośrodek Wsparcia dla Osób z Zaburzeniami Psychicznymi – Środowiskowy Dom Samopomocy w Gorlicach przy ul. Michalusa 18, dysponujący 37 miejscami oraz 28 miejscami w filii w Bobowej ul. Węgierska 28. Łącznie z pomocy Ośrodka skorzystało 70 osób w tym 5 nowo przyjętych uczestników.
• W roku ubiegłym w ramach dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny zrealizowano 64 umowy, na podstawie których wypłacono środki PFRON w łącznej kwocie 89.956,05 zł.
• Wypłacono 1.293 dofinansowania dla osób niepełnosprawnych w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze. Łączna kwota wydatkowanych środków PFRON wynosi 1.074.457,58 zł.
• Wypłacono dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych na łączną kwotę 237.163,27 zł.
• W ramach likwidacji barier w komunikowaniu się zawarto 21 umów cywilno-prawnych na podstawie których wypłacono dofinansowania na kwotę 70 tys. zł.
• Wypłacono dofinansowania w ramach likwidacji barier technicznych na łączną kwotę 343.919,43 zł.
• Koszty działalności funkcjonujących na terenie powiatu WTZ w ub. roku wyniosły ogółem 4.060.859.60 zł, w tym dofinansowanie ze środków PFRON 3.654.756,69 zł
• Gminy: Ropa, Moszczenica, Łużna i Sękowa udzieliły Powiatowi Gorlickiemu pomocy finansowej tytułem kosztów uczestnictwa mieszkańców gmin w rehabilitacji prowadzonej w WTZ w łącznej kwocie 30.305,00 zł.
• W ub. roku funkcjonowało 75 rodzin zastępczych, w których przebywało 112 dzieci, oraz 2 rodzinne domy dziecka, w których przebywało 13 dzieci
• Centrum wypłaciło pomoc pieniężną dla rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka łącznie w wysokości 1.973.576,47 zł.

PCPR realizował programy i projekty tj.:

• Wyrównywania różnic między regionami III
• Pilotażowy Aktywny Samorząd
• „Zajęcia klubowe w WTZ”
• Pilotażowy „Pomoc osobom niepełnosprawnym poszkodowanym w wyniku żywiołu lub sytuacji kryzysowych wywołanych chorobami zakaźnymi”
• Powiatowy Program Działań na rzecz Osób Niepełnosprawnych w powiecie gorlickim
• Korekcyjno-edukacyjny dla osób stosujących przemoc w rodzinie oraz psychologiczno-terapeutyczny dla osób stosujących przemoc w rodzinie
• Powiatowy Program Przeciwdziałania Przemocy oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w powiecie gorlickim na lata 2021-2027
• „Wsparcie w kryzysie - Gorlicki Ośrodek Interwencji Kryzysowej”
• „Wsparcie dzieci umieszczonych w pieczy zastępczej w okresie epidemii COVID-19”
• Powiatowy Program Rozwoju Pieczy Zastępczej.

Dyrektor PCPR przedstawiła również sprawozdanie efektów pracy organizatora rodzinne pieczy zastępczej za rok 2021. W ub.r. objętych wsparciem zostało 75 rodzin zastępczych oraz 2 rodzinne domy dziecka funkcjonujące na terenie powiatu, w których przebywało łącznie 125 wychowanków. Praca z rodzinami i wychowankami rodzinnej pieczy zastępczej polegała przede wszystkim na podejmowaniu rozmów wychowawczych i wspierających. Na bieżąco omawiano z rodzicami zastępczymi oraz małoletnimi zgłaszane problemy i  trudności wychowawcze.
Ponadto Rada Powiatu zapoznała się z oceną zasobów pomocy społecznej Powiatu Gorlickiego, sprawozdaniami: z działalności statutowej Domów Pomocy Społecznej, Centrum Opieki nad  Dzieckiem „Razem” w Gorlicach oraz z działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej funkcjonujących na terenie powiatu gorlickiego i Dziennego Ośrodka Wsparcia dla Osób z Zaburzenia Psychicznymi – Środowiskowego Domu Samopomocy w Gorlicach z filią w Bobowej. Radni zapoznali się również z raportem z realizacji „Strategii rozwiązywania problemów społecznych powiatu gorlickiego  na lata 2021 – 2027” za rok ubiegły.

Ponadto Rada Powiatu zapoznała się ze sprawozdaniem z prowadzonej działalności statutowej Powiatowego Urzędu Pracy w Gorlicach w roku ubiegłym, które przedstawiła dyrektor placówki Agnieszka Rokita.

Oto kilka danych ze sprawozdania:

• Zarejestrowano 3 710 bezrobotnych tj. o 267 mniej niż w 2020 r. , z rejestru wykreślono 4 177 osób bezrobotnych, tj. o 873 więcej niż w 2020 r. Powodem wyrejestrowania było najczęściej: podjęcie pracy 2 132 osób (o 361 więcej niż rok wcześniej), dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego 502 osoby (o 139 więcej), niepotwierdzenie gotowości do pracy 401 osób (o 18 więcej)
• Liczba zarejestrowanych bezrobotnych na koniec 2021 r. to 2 346 osób
• Zaktywizowano 727 osób bezrobotnych (wydatkowano kwotę 8 702 780,16 zł)
• PUP wydał 8 744 decyzje administracyjne w sprawach dot. statusu i świadczeń dla bezrobotnych
• Wydatki Funduszu Pracy na wypłaty świadczeń dla bezrobotnych: 9 849 119 zł (kwota wypłaconych świadczeń za zasiłki dla bezrobotnych wzrosła o 1 240 641 zł w porównaniu do odnotowanej w 2020 r. Ponadto wzrosła wyplata dodatków aktywizacyjnych o kwotę 28 446 zł, stypendiów stażowych o kwotę 1 417 598 zł oraz stypendiów szkoleniowych o kwotę 5 439 zł. Za osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku urząd opłacał składki na ubezpieczenie zdrowotne finansowane z budżetu (dotacji wojewody). Wydatki z tego tytułu wyniosły z ub.r. 2 390 387 i były wyższe o 599 694 zł w stosunku do 2020 r.
• Osobom bezrobotnym wystawiono ogółem 3 442 skierowania do pracy i miejsc aktywizacji zawodowej
• Urząd realizował zadania w ramach tzw. sieci EURES Europejskich Służb Zatrudnienia. Zarejestrował 332 zagraniczne oferty pracy obejmujące 2 116 wakatów.
• W roku ubiegłym urząd dysponował 1 225 wolnymi miejscami pracy oraz miejscami aktywizacji zawodowej (w tym 29 przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych), skutecznie kierując na wolne stanowiska 723 osoby
• Urząd dysponował środkami finansowymi w łącznej wysokości 18 171 488,35 zł na realizację:
  - programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej: 8 796 488,35 zł
  - środki na realizację projektów współfinansowanych z EFS w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014-2020: 2 911 386,47 zł
  - środki na realizację projektów współfinansowanych z EFS w ramach RPO WM 2014-2020: 1 985 448,04 zł
  - środki dodatkowo pozyskane przez PUP z rezerwy FP na realizację programu na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej z przeznaczeniem na aktywizację zawodową bezrobotnych zamieszkujących na wsi: 542 400,00 zł
• Instrumentów w ramach tarczy antykryzysowej COVID-19: 9 375 000,00 zł
• Wydatki poniesione na realizację działań aktywizacyjnych wyniosły 8 702 780,16 zł. Na realizację programów zaangażowano kwotę 8 707 747,74 zł. W analizowanym okresie zaktywizowano 727 osób bezrobotnych, w tym w niekorzystnej sytuacji na rynku pracy, tj. m.in. 427 osób do 30 roku życia, 392 kobiety, 141 osób długotrwale bezrobotnych, 61 osób powyżej 50 roku życia
• Urząd, w ramach realizacji aktywnych programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej zawarł umowy z 345 pracodawcami i 136 osobami bezrobotnymi
• Realizując zadania w ramach tzw. tarczy antykryzysowej, urząd zawarł 1 405 umów z lokalnymi przedsiębiorcami lub organizacjami pozarządowymi udzielając pomocy w łącznej kwocie: 8 457 632,03 zł
• PUP poza zadaniami finansowanymi ze środków FP realizuje także zadania w zakresie rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych (bezrobotnych i poszukujących pracy), finansowane ze środków PFRON, na które wydał kwotę 198 531,77 zł
• Kształcenie ustawiczne pracowników i pracodawców finansowane było ze środków Krajowego Funduszu Szkoleniowego, na ten cel wydatkowano kwotę: 609 503,61 zł. Rehabilitacją zawodową objęto 8 osób, natomiast w kształceniu ustawicznym udział wzięło 398 osób.
• W roku ub. urząd wpisał do ewidencji 501 oświadczeń o powierzeniu pracy cudzoziemcom, złożonych przez 84 pracodawców.

PUP realizował projekty:

• Aktywizacja osób młodych pozostających bez pracy w powiecie gorlickim (VI) budżet projektu na lata 2021-2022: 5 434 295,34 zł, w tym na rok 2021: 2 437 867,76 zł
• Aktywizacja osób w wieku 30 lat i więcej pozostających bez pracy w powiecie gorlickim (VII) budżet projektu na lata 2021-2022: 4 097 056,66 zł w tym na 2021 r.:1 610 515,07 zł
  
  

Rada zapoznała się z informacją z działalności Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności, która przedstawiła przewodnicząca PZON Urszula Wiejaczka.

• W 2021 r. do realizacji przez PZON wpłynęło 2 511 wniosków o przebadanie i wydanie orzeczenia o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, w tym: 342 wnioski dzieci w wieku poniżej 16 roku życia i 2 169 wniosków osób w wieku powyżej 16 roku życia
• Rozpatrzono 2 643 sprawy
• Złożono do Zespołu: 477 wniosków o wydanie legitymacji dokumentujących niepełnosprawność (wydano 455), 449 wniosków o wydanie karty parkingowej (wydano 444 karty, 5 odmów wydania karty), 155 odwołań od wydanych przez Zespół orzeczeń
• Zorganizowano 295 posiedzeń Składów Orzekających i wydano 2 330 orzeczeń o niepełnosprawności i stopniu niepełnosprawności, w tym: 335 orzeczeń o niepełnosprawności dzieci w wieku do 16 roku życia ( w tym 10 orzeczeń o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych) i1 995 orzeczeń o stopniu niepełnosprawności osób w wieku powyżej 16 roku życia (w tym 12 orzeczeń o niezaliczeniu do osób niepełnosprawnych)

Rada przyjęła sprawozdania roczne z wykonania planów finansowych samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej: Szpitala Specjalistycznego im. H. Klimontowicza i Centrum Terapii Uzależnień w Gorlicach. Uchwała podjęta została jednogłośnie.

Ponadto podjęte zostały uchwały:
•    W sprawie zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Gorlickiego na 2022 rok
•    W sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu

Radni zapoznali się również z informacją międzysesyjną działalności Zarządu Powiatu Gorlickiego, którą przedstawiła starosta Maria Gubała. Interpelacje i zapytania radnych wraz z relacją z sesji dostępne będą w BIP.